欧盟玩具安全指令(Toy Safety Directive,2009/48/EC)是确保儿童玩具在欧盟市场上销售时符合严格的安全要求，以保障儿童的健康和安全。通过CE玩具安全认证，儿童玩具必须经过一系列的安全标准和测试项目，以确保其符合相关的法规要求。以下是儿童玩具通过CE玩具安全指令认证的关键安全标准与测试项目的详细解析。
一、关键安全标准
儿童玩具的CE认证过程涉及多个关键的安全标准，涵盖了化学、物理、机械、电气和卫生等方面的要求。玩具的安全标准主要包括以下几方面：
物理和机械性能标准
EN 71-1：物理和机械性能标准，旨在确保玩具在正常使用和合理预见的滥用情况下不会对儿童造成物理伤害。
小部件：玩具必须经过严格测试，确保无可拆卸的小部件可能被儿童吞咽，尤其是适用于36个月以下儿童的玩具。
尖锐边缘和尖点：玩具不得有可导致割伤或刺伤的尖锐边缘或尖点。
抗拉伸和压缩：对玩具进行抗拉伸和压缩测试，确保玩具的完整性和抗破坏性。
化学安全标准
EN 71-3：有害物质迁移测试，确保玩具材料中铅、汞、镉等重金属和有害化学物质的迁移量在规定限值之下。
REACH法规：限制玩具中使用某些有害物质，如塑化剂(邻苯二甲酸盐)、致癌物质等，以保障儿童在接触玩具时不会受到有毒化学物质的影响。
香料和过敏原：限制玩具中的某些香料和过敏原，确保不会对儿童产生不必要的健康风险。
电气安全标准
EN 62115：适用于带有电气元件的玩具，确保电气安全性，防止电击或高温灼伤。适用于需要电池、插电源供电的玩具。
低电压安全：电气玩具的电压必须低于24伏，以确保不会对儿童造成触电危险。
燃烧和可燃性标准
EN 71-2：防火性能测试，确保玩具材料在接触火源时不会迅速燃烧并对儿童造成危险，尤其适用于服饰玩具和毛绒玩具。
材料的燃烧速度应在标准规定范围内，减少火焰蔓延的速度。
卫生和清洁标准
玩具必须具备一定的卫生性，尤其适用于婴幼儿玩具，不得含有可被唾液或汗液溶解并可能被吸入或吞咽的有害物质。
可清洗性：对于婴幼儿玩具，应具备一定的可清洗性，以便家长保持玩具的清洁，减少细菌感染的风险。
声学安全标准
EN 71-1中对声学安全的要求，确保发声玩具的声压级不超过规定的限值，以避免损害儿童的听力。
二、关键测试项目
物理和机械性能测试
跌落测试：将玩具从一定高度跌落，测试其是否会产生危险的小部件或尖锐边缘，确保玩具在合理的使用和滥用下不会对儿童构成风险。
扭力和拉力测试：测试玩具在受到扭力和拉力时是否会产生易脱落的小部件，以防止儿童吞咽或吸入。
咬合测试：特别适用于婴幼儿玩具，确保玩具在被咬合时不会产生小部件或有害材料暴露。
化学测试
重金属迁移测试：依据EN 71-3标准，测试玩具材料中可能迁移的重金属含量是否在规定限值以内，如铅、汞、镉等。
有害化学物质检测：如塑化剂和致癌物质的检测，确保化学物质的含量符合REACH法规的要求。
香料过敏原测试：检测玩具中是否含有可能引发过敏的香料成分，以减少对儿童的健康威胁。
电气安全测试
短路测试：测试玩具在电路短路的情况下是否仍然安全，防止火灾或电击风险。
温升测试：测试玩具中的电气部件在正常工作和异常工作状态下的温度变化，确保不会造成高温灼伤。
电池安全测试：确保电池仓设计为不可轻易打开，防止儿童误吞电池，同时测试电池在过充、短路等情况下的安全性。
燃烧测试
火焰蔓延测试：依据EN 71-2标准，测试玩具材料在火焰接触下的燃烧速度，确保材料不会快速燃烧并对儿童构成严重风险。
点火测试：特别适用于服饰玩具和毛绒玩具，测试在接触火源后的反应，确保材料具有一定的阻燃性能。
声压级测试
声学安全测试：对于发声玩具，测试其产生的声压是否符合安全限值，以保护儿童的听力。发声玩具的声压级应低于规定的85分贝，以避免对儿童的听觉造成损害。
卫生和清洁性测试
可溶物质检测：检测玩具在水中是否会释放出有害物质，以确保儿童玩具在接触唾液或其他液体时不会产生健康威胁。
微生物测试：对于可能被婴幼儿放入口中的玩具，进行微生物检测，确保不会对儿童健康造成威胁。
三、CE认证流程
风险评估
在产品设计阶段，制造商应进行全面的风险评估，确定玩具在使用和预见的滥用情况下的潜在风险，并通过设计改进降低这些风险。
技术文件编制
制造商需准备技术文件(Technical File)，包括设计图纸、材料清单、测试报告、风险评估报告、产品描述等，作为证明玩具符合欧盟玩具安全指令的依据。
符合性评估
玩具的符合性评估通常需要公告机构的参与，尤其是高风险玩具，公告机构负责对产品进行测试和审查，确保其符合相关的EN标准。
CE标志粘贴
一旦产品通过了所有必要的测试和审查，制造商可以在玩具上粘贴CE标志，表明该产品符合欧盟的玩具安全指令以及相关标准的要求。
CE标志的粘贴表明产品符合所有相关的健康和安全要求，可以在欧盟市场上合法销售。
符合性声明(DoC)
制造商还需准备符合性声明(Declaration of Conformity,DoC)，确认玩具符合玩具安全指令和适用的EN标准，并保存技术文件以便于市场监管时提供。
四、常见挑战和建议
化学物质的控制
玩具中化学物质的限制是一个复杂的过程，制造商应确保供应链中的所有材料符合REACH法规的要求。建议制造商对材料进行定期的测试，以确保化学合规。
小部件和窒息风险
确保玩具的所有小部件在正常和合理预见的使用情况下不会脱落。建议在设计阶段就考虑到可能的物理风险，采用更稳固的设计和连接方式。
电气玩具的安全
对于带有电池或其他电气元件的玩具，电池仓必须设计为儿童无法轻易打开，并且电气元件应符合EN 62115标准，以避免触电和灼伤风险。
通过满足欧盟玩具安全指令(2009/48/EC)的各项要求，并完成必要的测试和认证步骤，儿童玩具可以获得CE标志，从而表明其符合欧盟的健康和安全标准。这不仅确保了玩具在欧盟市场的合规性和合法性，也增强了产品的市场竞争力和消费者信任度。
